Revue Gabonaise d’Histoire et Archéologie
La politique antidrogue d’Evo Morales (2005–2015) : entre souveraineté culturelle et contrôle étatique
Evo Morales’s Anti-Drug Policy (2005–2015): Between Cultural Sovereignty and State Control
Résumé
La politique « coca oui, cocaïne non » mise en œuvre en Bolivie (2005–2015) constitue un tournant paradigmatique dans la gouvernance des drogues, combinant reconnaissance culturelle, régulation participative et contrôle étatique. L’article analyse ce modèle comme un exemple de souveraineté négociée et de gouvernance hybride, dans lequel la coca traditionnelle devient un marqueur identitaire, un levier économique et un outil de légitimité politique. Sont examinées les tensions internes, les limites structurelles et les contraintes internationales qui influencent la durabilité de ce modèle. L’analyse mobilise des cadres théoriques incluant la colonialité du pouvoir, la biopolitique, la souveraineté d’exception et l’infrapolitique, afin de montrer que la gouvernance des drogues peut dépasser les paradigmes coercitifs et intégrer les dimensions sociales, culturelles et économiques, tout en restant inscrite dans les normes internationales.
Mots-clés
Coca Bolivie Souveraineté culturelle Régulation Gouvernance hybride Économie rurale Droits autochtonesAbstract
The ‘Coca Yes, Cocaine No’ policy implemented in Bolivia (2005–2015) represents a paradigmatic shift in drug governance, combining cultural recognition, participatory regulation, and state control. This article analyses this model as an example of negotiated sovereignty and hybrid governance, where traditional coca becomes an identity marker, an economic tool, and a source of political legitimacy. Internal tensions, structural limitations, and international constraints affecting the model’s sustainability are examined. The analysis draws on theoretical frameworks including coloniality of power, biopolitics, sovereignty of exception, and infrapolitical resistance, demonstrating that drug governance can transcend coercive paradigms while integrating social, cultural, and economic dimensions, all within an international normative framework.
Keywords
Coca Bolivia Cultural sovereignty Regulation Hybrid governance Rural economy Indigenous rightsSources juridiques
Constitution et législation boliviennes citées dans l’article.
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Rapports institutionnels
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